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　　9月28日，由中華海外聯(lián)誼會(huì)與歐美同學(xué)會(huì)·中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)舉辦的海外高層次人才與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)在北京召開(kāi)，150多位海內(nèi)外知名人士、專(zhuān)家學(xué)者踴躍發(fā)言，為加快引進(jìn)海外高層次人才、吸引留學(xué)人員歸國(guó)參與祖國(guó)建設(shè)，建言獻(xiàn)策。

　　海外人才歸國(guó)數(shù)量年增逾30%

　　全國(guó)政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、中華海外聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜青林出席論壇并發(fā)表了題為《時(shí)代呼喚人才 人才造就偉業(yè)》的主旨演講。杜青林表示，當(dāng)前，我國(guó)廣泛參與經(jīng)濟(jì)全球化、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為海外人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境；著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為海外人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要契機(jī)；大力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、不斷提高自主創(chuàng)新能力，為海外人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建了廣闊舞臺(tái)；積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為海外人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了特殊政策。

　　近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼制定出臺(tái)了“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”、“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”等一系列人才項(xiàng)目，2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，再次強(qiáng)調(diào)要開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。在一系列國(guó)家政策的刺激下，中國(guó)引進(jìn)人才取得了突破性進(jìn)展。

　　全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼說(shuō)，新的人才歸國(guó)潮正在形成，年增長(zhǎng)率達(dá)30%以上，僅去年回國(guó)的留學(xué)人員就達(dá)到10萬(wàn)人。

　　“為了更好地借助在世界各地的高層次、高水平人才，我們創(chuàng)新人才理念，改進(jìn)用人方式、探索多種形式吸引世界優(yōu)秀人才到中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！比f(wàn)鋼說(shuō)。

　　數(shù)據(jù)顯示，近50年來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)超過(guò)160萬(wàn)人，回國(guó)人員總數(shù)已達(dá)49.74萬(wàn)人，許多人學(xué)成歸國(guó)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，留學(xué)回國(guó)人員已占國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)科帶頭人的72%，兩院院士的80.5%。2006年自然科學(xué)獎(jiǎng)的67%、科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的40%、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的30%的第一完成人均為留學(xué)回國(guó)人員。同時(shí)，中國(guó)政府重視外國(guó)留學(xué)生的培養(yǎng)，累計(jì)接受來(lái)華留學(xué)人員169萬(wàn)人次。

　　不過(guò)，萬(wàn)鋼亦表示，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在人才競(jìng)爭(zhēng)中仍處于不利狀態(tài)，人才流失現(xiàn)象仍然比較突出。

　　后金融危機(jī)時(shí)代的機(jī)遇

　　美國(guó)猶他州新世紀(jì)集團(tuán)總裁、中國(guó)旅美科技協(xié)會(huì)總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔣為民提出，后金融危機(jī)時(shí)代，中國(guó)國(guó)家人才發(fā)展也面臨著許多機(jī)遇?！昂蠼鹑谖C(jī)時(shí)代，中國(guó)國(guó)際影響力的提升正為中國(guó)吸引人才創(chuàng)造有利條件?！彼f(shuō)。

　　他分析說(shuō)，一方面，全球化的金融危機(jī)使得國(guó)外很多人才正面臨發(fā)展的困境，國(guó)外一些知名企業(yè)紛紛裁員，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的一些專(zhuān)業(yè)人員有可能流向受金融危機(jī)影響較小的國(guó)家和地區(qū)。另一方面，中國(guó)國(guó)內(nèi)人才發(fā)展環(huán)境大大改善，經(jīng)濟(jì)仍保持快速增長(zhǎng)，社會(huì)穩(wěn)定，能夠?yàn)槿瞬盘峁V闊的事業(yè)發(fā)展空間。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，僅2008年就有5萬(wàn)多名海外專(zhuān)業(yè)人員登記到中國(guó)謀職。

　　此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也為高層次人才提供了廣闊發(fā)展空間。

　　多項(xiàng)建議吸引人才歸國(guó)

　　關(guān)于如何更好地吸引海外人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)，與會(huì)者也紛紛提出各項(xiàng)建議。

　　澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授余艾冰建議，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“中國(guó)國(guó)家研究員（China Fellowship）”基金。他提出，我們現(xiàn)在的科技人才培養(yǎng)和使用體制缺乏靈活性，該基金的目的是提供短期或長(zhǎng)期“國(guó)家研究員計(jì)劃”職位，從而建立新的培養(yǎng)和吸引國(guó)內(nèi)外各級(jí)科研人才在華工作的機(jī)制和品牌，以完善現(xiàn)有培養(yǎng)和吸引科研人才的體制。這個(gè)基金所提供的職位可以從博士后到教授級(jí)別，甚至是國(guó)際級(jí)的科研大師。

　　美國(guó)紐約大學(xué)東亞研究系主任、北大長(zhǎng)江學(xué)者講座教授張旭東建議，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，擴(kuò)大“千人計(jì)劃”的學(xué)科范圍，把社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)包括進(jìn)來(lái)，以提高國(guó)內(nèi)文科的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和高端人才培養(yǎng)能力。

　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、海聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李家杰則表示，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金和科研基金?！罢畱?yīng)借鑒其它國(guó)家地區(qū)的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，制定一套適合國(guó)情的政策，允許各省市采取靈活措施，鼓勵(lì)商界和企業(yè)界捐助教學(xué)和科研。”李家杰說(shuō)。

　　美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院副教授金李建議，應(yīng)建立符合中國(guó)特色，與國(guó)際接軌，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高層次管理人才培養(yǎng)體系，以培養(yǎng)一批了解國(guó)際商務(wù)的游戲規(guī)則，熟悉國(guó)際商業(yè)的慣例，并且能夠用國(guó)際通行的交易和交往規(guī)則和別人打交道的人才，更有效地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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