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    新加坡的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)以商業(yè)為主，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易，加工出口，航運(yùn)等。 獨(dú)立后, 政府堅(jiān)持自由經(jīng)濟(jì)政策, 大力吸引外資, 發(fā)展多樣化經(jīng)濟(jì).

    20世紀(jì)80年代初開始, 加速發(fā)展資本密集, 高增值的新興工業(yè), 大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 力求以最優(yōu)越的商業(yè)環(huán)境吸引外來投資. 以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長的雙引擎, 不斷提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    20世紀(jì)90年代尤為重視信息產(chǎn)業(yè), 已投資在全島興建"新加坡綜合網(wǎng)". 為進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長, 全力推行"區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略", 加速向海外投資, 積極開展在國外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng).

    在新加坡7800名“降級(jí)”的外籍人員中，3800人之前持有就業(yè)準(zhǔn)證，因?yàn)樾剿_(dá)不到新門檻，無法更新就業(yè)準(zhǔn)證而降級(jí)申請(qǐng)S準(zhǔn)證;4000人是新申請(qǐng)者，他們?cè)谂f條例下原本能申請(qǐng)就業(yè)準(zhǔn)證。

　　新加坡就業(yè)準(zhǔn)證框架收緊初見成效，今年上半年共有7800名外籍人員因?yàn)檫@項(xiàng)準(zhǔn)證的申請(qǐng)門檻調(diào)高，“降級(jí)”申請(qǐng)薪水要求較低的S準(zhǔn)證。

　　人力部代部長兼國家發(fā)展部高級(jí)政務(wù)部長陳川仁12日以書面答復(fù)非選區(qū)議員嚴(yán)燕松的提問時(shí)透露，今年上半年，S準(zhǔn)證持有者增加1萬4200人。他們當(dāng)中，因就業(yè)準(zhǔn)證(Employment Pass)申請(qǐng)條例收緊而“降級(jí)”申請(qǐng)S準(zhǔn)證的有7800人，占了55%。

　　這是人力部去年以來兩度調(diào)高就業(yè)準(zhǔn)證申請(qǐng)者的月薪要求后，首次透露有多少外籍人員申請(qǐng)準(zhǔn)證時(shí)受影響。

　　“降級(jí)”外籍人員中，3800人之前持有就業(yè)準(zhǔn)證，因?yàn)樾剿_(dá)不到新門檻，無法更新就業(yè)準(zhǔn)證而降級(jí)申請(qǐng)S準(zhǔn)證;4000人是新申請(qǐng)者，他們?cè)谂f條例下原本能申請(qǐng)就業(yè)準(zhǔn)證。

　　陳川仁指出，就業(yè)準(zhǔn)證框架收緊后，一些薪水較低的外籍人員改而申請(qǐng)S準(zhǔn)證是預(yù)料中的結(jié)果，未來這樣的“降級(jí)”還將持續(xù)。

　　轉(zhuǎn)而申請(qǐng)S準(zhǔn)證后，這些外籍人員的雇主得支付外籍勞工稅，也面對(duì)S準(zhǔn)證客工比率頂限(Dependency Ratio Ceiling)的限制。陳川仁說，這是為“鼓勵(lì)企業(yè)提高生產(chǎn)力，減少對(duì)外籍員工的依賴，雇用和留住新加坡的人才”。

　　經(jīng)過去年7月和今年1月的兩次調(diào)高，外國人申請(qǐng)就業(yè)準(zhǔn)證最低級(jí)別的Q1準(zhǔn)證，月薪要求是3000元，中等級(jí)別的P2準(zhǔn)證和最高級(jí)別的P1準(zhǔn)證的薪水門檻分別是4500元和8000元。今年1月起生效的調(diào)整，也對(duì)Q1準(zhǔn)證申請(qǐng)者設(shè)定更高的學(xué)歷要求。

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