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投資移民政策的變化對留學(xué)影響相對較小,加拿大各省教育機(jī)構(gòu)積極來粵推廣。于冬雪攝
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隨著澳大利亞、英國等國移民政策的一再收緊,加拿大聯(lián)邦移民部也終于承受不住被大批量積壓的移民申請所帶來的巨大壓力,在不久前的6月26日,突然閃電宣布:聯(lián)邦投資移民投資金額由40萬加幣倍增至80萬加幣,申請人資產(chǎn)要求也從80萬加幣倍增至160萬加幣,并且從6月26日當(dāng)天起,移民部將暫停受理投資移民申請直至新規(guī)定正式實施。
不僅如此,加拿大聯(lián)邦移民部還調(diào)整了聯(lián)邦技術(shù)移民的優(yōu)先職業(yè)列表,把原定的38項優(yōu)先職業(yè)類別縮減至29項,而規(guī)定屬于此29項的單個職業(yè)配額不高于1000個。此外,移民部要求所有技術(shù)移民和經(jīng)驗類移民的申請者,都必須提交獨立的、被認(rèn)可的英文考試成績。
對于突如其來的多重收緊政策,移民專家表示在意料之中。畢竟加拿大投資移民對于投資額度及申請人資產(chǎn)額的要求已經(jīng)十年未變,而且近來投資移民申請已經(jīng)出現(xiàn)大量積壓。不過新政會讓正在準(zhǔn)備加拿大投資移民的申請人措手不及,恐慌之下他們或?qū)⑥D(zhuǎn)向其他移民國家和移民通道。而對于留學(xué)生,專家的建議則是不要再緊盯技術(shù)移民職業(yè)列表來選擇留學(xué)專業(yè)。
背景
投資移民申請出現(xiàn)大量積壓
“加拿大聯(lián)邦投資移民對于投資額度及申請人資產(chǎn)額的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)在10年中沒有變更過了。”資深移民律師李敏告訴本報記者。此次加拿大對技術(shù)移民政策的調(diào)整,在某種程度上說是受到了澳大利亞等國家的影響,不過最根本還是出于本國實情的一些考慮。
據(jù)介紹,移民部指出在1999年,當(dāng)時的40萬加幣投資額以及80萬加幣的資產(chǎn)要求,的確吸引了一些有財力、有從商背景的申請人,對國家的整體經(jīng)濟(jì)帶來促進(jìn)作用。但近10年來,隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速增長,擁有80萬元資產(chǎn)已不再是難事。然而,那些符合資產(chǎn)額要求的申請人卻未必有經(jīng)商背景及專長,加拿大投資移民計劃日趨缺乏國際競爭力。故此,加拿大聯(lián)邦政府意識到之前40萬加幣投資額及80萬加幣資產(chǎn)額的要求已過時,需要作出合理調(diào)整以適應(yīng)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由于移民國家的容積是有限的,移民政策本身對于移民國家來說就是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一種手段,因此政府的移民政策總是利好于本國政府,為本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)的,在供過于求的情況下,申請條件自然也會趨于嚴(yán)格。
此外,投資移民申請積壓嚴(yán)重也是導(dǎo)致移民政策突變的導(dǎo)火索。據(jù)悉,加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民向來是以申請時間長,審理速度慢而“著稱”,平均處理時間長達(dá)6年之久。自2008年11月開始,為了解決長期積壓下的大批技術(shù)移民申請,加拿大開始借鑒澳大利亞的經(jīng)驗,推出了38個優(yōu)先職業(yè)審查辦法,申請時間縮短至2009年的16個月,2010年技術(shù)移民新案的申請時間更已降至7個月。然而,在技術(shù)移民審批時間縮減的同時,技術(shù)移民新個案的批準(zhǔn)率卻低得可憐,僅為13%。
不得不提的是,在2010年的前三個月中,大量新申請不斷涌入,三個月內(nèi),移民部收到33190份申請,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了移民部可處理的負(fù)荷,如不及時疏導(dǎo),將會再次出現(xiàn)積壓,因此移民部不得不再次及時作出調(diào)整措施。
門檻提高使部分人望而卻步
對于突如其來的投資移民額度及資產(chǎn)要求翻倍,對于準(zhǔn)備投資加拿大的移民申請人的影響是不言而喻的。李敏認(rèn)為,新政策的調(diào)整很大程度上會讓一部分投資人望而卻步,甚至轉(zhuǎn)而去美國、澳大利亞、甚至新西蘭、新加坡等國申請投資移民。
“投資移民的加入通常會在一定程度上帶動移民國的高端消費,這批人一旦轉(zhuǎn)投別的國家,對加拿大的經(jīng)濟(jì)無疑是個損失?!辈贿^她表示,對于那些熱衷加拿大移民的“忠實粉絲”而言,聯(lián)邦政府投資移民門檻的提高,會使他們尋求其他的途徑。譬如轉(zhuǎn)而選擇“省提名計劃”等。
“對于加拿大移民的漲價通知,我們已經(jīng)不覺得意外。”景鴻移民董事長關(guān)景鴻如是認(rèn)為。他表示,從申請資格來說,新例對申請人的資產(chǎn)要求折算人民幣已經(jīng)達(dá)到1000萬元,與之前520萬元的資產(chǎn)要求,相差挺大的。以我們多年的從業(yè)經(jīng)驗來看,新例對資產(chǎn)、投資的要求對申請造成影響是有的,但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛,涌現(xiàn)出有實力的申請人多不勝數(shù)。相信對于大部分的申請者構(gòu)成的壓力不大。
“任何事情都有兩面性,好的方面就是擬在10月出臺的聯(lián)邦新例,所有申請者調(diào)整為新的審批隊列,所以我們預(yù)期可以較理想地緩解申請的積壓,令整個申請加速1年到半個月不等,大大地加快了整個申請進(jìn)程?!?BR>
對于出路問題,關(guān)景鴻表示,自加拿大聯(lián)邦投資移民于2010年6月26日起暫停接收申請,魁北克投資移民成了申請人很好的選擇。其中最大的優(yōu)勢就是,魁北克投資移民仍保留聯(lián)邦投資移民舊例的優(yōu)勢,對申請人的總資產(chǎn)要求僅需80萬加幣,這是最大的亮點。
不過從近年來看,魁北克的移民政策越來越靠攏聯(lián)邦的移民法例,2009年2月2日“魁北克投資移民政策重大修正案”足以印證這一點。他表示,不排除魁北克在不久會跟隨聯(lián)邦的步伐,一同加價。因而移民申請“宜早不宜遲”。
對于突如其來的投資移民額度及資產(chǎn)要求翻倍,對于準(zhǔn)備投資加拿大的移民申請人的影響是不言而喻的。李敏認(rèn)為,新政策的調(diào)整很大程度上會讓一部分投資人望而卻步,甚至轉(zhuǎn)而去美國、澳大利亞、甚至新西蘭、新加坡等國申請投資移民。
“投資移民的加入通常會在一定程度上帶動移民國的高端消費,這批人一旦轉(zhuǎn)投別的國家,對加拿大的經(jīng)濟(jì)無疑是個損失?!辈贿^她表示,對于那些熱衷加拿大移民的“忠實粉絲”而言,聯(lián)邦政府投資移民門檻的提高,會使他們尋求其他的途徑。譬如轉(zhuǎn)而選擇“省提名計劃”等。
“對于加拿大移民的漲價通知,我們已經(jīng)不覺得意外。”景鴻移民董事長關(guān)景鴻如是認(rèn)為。他表示,從申請資格來說,新例對申請人的資產(chǎn)要求折算人民幣已經(jīng)達(dá)到1000萬元,與之前520萬元的資產(chǎn)要求,相差挺大的。以我們多年的從業(yè)經(jīng)驗來看,新例對資產(chǎn)、投資的要求對申請造成影響是有的,但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛,涌現(xiàn)出有實力的申請人多不勝數(shù)。相信對于大部分的申請者構(gòu)成的壓力不大。
“任何事情都有兩面性,好的方面就是擬在10月出臺的聯(lián)邦新例,所有申請者調(diào)整為新的審批隊列,所以我們預(yù)期可以較理想地緩解申請的積壓,令整個申請加速1年到半個月不等,大大地加快了整個申請進(jìn)程?!?BR>
對于出路問題,關(guān)景鴻表示,自加拿大聯(lián)邦投資移民于2010年6月26日起暫停接收申請,魁北克投資移民成了申請人很好的選擇。其中最大的優(yōu)勢就是,魁北克投資移民仍保留聯(lián)邦投資移民舊例的優(yōu)勢,對申請人的總資產(chǎn)要求僅需80萬加幣,這是最大的亮點。
不過從近年來看,魁北克的移民政策越來越靠攏聯(lián)邦的移民法例,2009年2月2日“魁北克投資移民政策重大修正案”足以印證這一點。他表示,不排除魁北克在不久會跟隨聯(lián)邦的步伐,一同加價。因而移民申請“宜早不宜遲”。
留學(xué)莫只盯技術(shù)移民優(yōu)先職業(yè)列表
相比投資額度及申請人資產(chǎn)額投資要求翻倍的影響,優(yōu)先職業(yè)列表的變化產(chǎn)生的影響也不可小覷。
根據(jù)新規(guī)定,優(yōu)先職業(yè)列表將保留原有38項職業(yè)類別的18項,刪去原有20項職位(之前很受歡迎的金融經(jīng)理、計算機(jī)及信息系統(tǒng)經(jīng)理、金融審計與會計師等同在刪去的行列),同時新增加11項職業(yè)類別(包括生物學(xué)家、牙醫(yī)、藥劑師、心理治療師等)。另外,優(yōu)先職業(yè)移民類別每年可以處理2萬個申請,在這些申請中,每個職業(yè)類別將處理1000個申請個案。
移民資深移民顧問SaLLY表示,有數(shù)據(jù)顯示,自2008年聯(lián)邦政府推出技術(shù)移民優(yōu)先職業(yè)列表后,多數(shù)來自中國大陸的申請人多以財務(wù)經(jīng)理、銀行經(jīng)理、計算機(jī)系統(tǒng)經(jīng)理、建筑業(yè)經(jīng)理、大學(xué)教授和講師這些為主。但此次調(diào)整后,這些職業(yè)類別全被取消,這無疑使原本有能力、有學(xué)歷、有經(jīng)驗的技術(shù)移民申請人喪失申請資格,不得不轉(zhuǎn)而選擇其他項目或其他國家的移民。
此外,對于原本希望通過在加拿大學(xué)習(xí)從而轉(zhuǎn)為移民的留學(xué)生們也造成了相當(dāng)?shù)挠绊?。SaLLY建議,對于未來堅持想要申請加拿大移民的留學(xué)生而言,不妨避開聯(lián)邦技術(shù)移民,轉(zhuǎn)而申請審批幾率相對高的加拿大經(jīng)驗類別或省推薦移民類別等其他更合適的移民類別。
加拿大教育中心資深留學(xué)顧問王曉蕾則表示,單純依賴目前的技術(shù)移民優(yōu)先職業(yè)種類列表選擇自己就讀的專業(yè)只會導(dǎo)致在職業(yè)種類發(fā)生變化時的被動局面。所以學(xué)生在留學(xué)加拿大的時候切忌過分依賴技術(shù)移民優(yōu)先職業(yè)種類,認(rèn)為目前哪個專業(yè)移民容易就選擇什么專業(yè)。
她建議學(xué)生選擇專業(yè)的時候首先考慮自己的興趣愛好,自己未來的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時可以將技術(shù)移民優(yōu)先職業(yè)種類作為自己選擇專業(yè)的一項指導(dǎo)。只有這樣,才能夠在緊缺職業(yè)發(fā)生變化的時候做到以不變應(yīng)萬變。