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　　綜合報道，近期，澳大利亞、美國、加拿大、英國等幾個主要移民國家競相收緊技術(shù)移民政策，從而使投資移民受到日益富裕起來的中國人青睞。伴隨把生“美國人”當(dāng)作投資的“赴美生子熱”，一股投資移民美國熱也在悄然興起。投資移民如同刃劍，雖開辟移民新途徑，但也存在風(fēng)險，更釀了不少欺詐案，對此，頻頻有律師發(fā)出提醒。而有心移民美國的中國富人也多對投資簽證計劃存有“想說愛你不容易”的矛盾心理。

　　以“有錢”著稱 赴美華人投資移民大增

　　隨著中國大陸新富階層掀起新一波移民潮，美國資移民申請人數(shù)迅速增長。據(jù)美國《星島日報》報道，美國經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致去年申請EB-5投資移民簽證的人數(shù)增加近三倍，其中不少投資移民人士來自亞洲特別是中國，令灣區(qū)許多移民公司紛紛成立新?lián)c(diǎn)，向這些家財萬貫的海外人士招手。這類投資移民規(guī)定申請者必須在高失業(yè)率地區(qū)投資50萬美元以上成立新企業(yè)。

　　據(jù)悉，EB-5類簽證是美國移民局專門為投資者設(shè)立，透過在美投資，外國人可獲得綠卡。申請者需要在美國進(jìn)行某項(xiàng)投資或高失業(yè)率的地方投入至少50萬美元，才能獲得綠卡。美國國務(wù)院5月數(shù)據(jù)顯示，2009年10月至2010年5月，全美投資移民Employment Business5(簡稱EB5)申請1100件，獲準(zhǔn)955件。2008年10至2009年9月一年間，全國批準(zhǔn)的EB5類簽證總數(shù)從1443人升至4218人，其中七成來自中國、韓國等亞洲國家和地區(qū)。

　　律師方孝偉表示，美國移民局近來對投資移民審核速度加快，不必面談，提出申請四個月后即獲臨時綠卡，速度最快的甚至五周即獲核準(zhǔn)，但關(guān)鍵在于兩年后能否取得永久綠卡。他強(qiáng)調(diào)，投資項(xiàng)目與程序是否符合要求，并經(jīng)得起檢驗(yàn)，格外重要。

　　南加州區(qū)域中心投資移民業(yè)務(wù)代表透露，去年全美區(qū)域中心僅有20個，今年激增為80個，大家都在爭取中國大陸有錢人，不惜跨海招商，在北京、上海、溫州等地招攬客源。在那柏(Napa)和索奴瑪(Sonoma)兩縣，新成立的加州酒鄉(xiāng)地區(qū)中心(CWVRC)亦盼吸引移民來此際景氣不佳的酒鄉(xiāng)投資。該中心主任Christina Lau表示，迄今為止，前來咨詢者大部分都是來自中國。

　　《世界日報》指出，美國YK投資移民區(qū)域中心執(zhí)行總裁黃志斌認(rèn)為，美國放寬投資移民政策，速度加快，手續(xù)簡便，資金來源審核放寬等，都導(dǎo)致華人投資移民迅速升溫。而加拿大從今年6月26日開始提高投資移民門檻，使許多人轉(zhuǎn)往美國。

　　南加州投資移民區(qū)域中心一位不愿透露姓名的主管表示，不少華裔投資移民“非常有錢”，登記資金千萬美元大有人在。據(jù)他了解，目前不少來自大陸的投資移民多是為解決下一代讀書問題，有的則是為自己生意買張通行證，更多移民則是一舉兩得。美國《僑報》亦稱，通過美國EB5投資簽證計劃赴美的中國人多數(shù)是富有家庭的女主人或是成年子女。

　　職業(yè)、親屬移民排期長 區(qū)域中心吸引投資移民目光

　　一些經(jīng)?；刂袊茝V投資移民的紐約律師說，過去，中國主要流行到加拿大和澳洲投資移民。但是，從去年下半年開始，申請美國的投資移民開始升溫。美國《世界周刊》指出，這主要是因?yàn)槊绹膮^(qū)域中心經(jīng)常派人去中國各地開辦講座，將投資移民的信息帶到中國。而中國的移民公司接下這一棒，繼續(xù)炒熱這個題材。

　　自從1990年投資移民類別推出后，移民局每年撥出1萬個名額，申請人“從來沒有滿額過”，但今年情況可能有所改變。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，照這個趨勢走下去，明年的申請數(shù)可能超過1萬，“屆時投資移民可能需要排期”。

　　紐約華裔律師湯學(xué)武說，2006年以前，申請投資移民的很少，申請的主要是汽車旅館，因?yàn)楫?dāng)時的旅館價格大約是100萬元，與投資移民的投資額正好吻合。但是，美國的移民環(huán)境過去幾年發(fā)生重大變化。職業(yè)移民除了第一優(yōu)先外，排期都長達(dá)幾年。親屬移民的排期也很長，許多人把目光轉(zhuǎn)向區(qū)域中心。

　　區(qū)域中心(regional center)是移民局批準(zhǔn)的代理投資移民的機(jī)構(gòu)，同時幫助投資者提出移民申請，全美有區(qū)域中心99個，比2009年多出近30個。其中，加州的區(qū)域中心最多，有26個。佛羅里達(dá)州其次，有11個。華盛頓州第三，有七個。紐約州雖然商業(yè)繁榮，但是目前僅有3個區(qū)域中心，一個在紐約市，另外兩個位于紐約上州水牛城。

　　伊利諾伊州CMB區(qū)域中心分別投資加州和俄亥俄州公共設(shè)施。該區(qū)域中心高級副總裁斯威根(Kraig A. Schwigen)表示，他的區(qū)域中心數(shù)據(jù)顯示，中國投資者比率從2008年財政年度的24%增加到2009年的69%?！?008年中國投資者僅19人，而2009年是55人，是前一年度的2.8倍”。他表示，2009年度(到2010年9月30日為止)批準(zhǔn)的申請有67個，是上一年度的1.71倍。內(nèi)華達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域中心(NREDC)總裁馬拉斯(Jeff Mallas)說，他“收到的數(shù)據(jù)”顯示，2009財政年度已經(jīng)批準(zhǔn)3611人的投資移民申請(I-526)，其中來自中國大陸的申請者有1979個，占全部申請者的54.8%。他估計，今年中國大陸申請人將增加25%。

　　存諸多不確定性須防潛在陷阱 投資移民中國富人又愛又怕

　　美國EB5投資簽證計劃吸引了不少有心移民的中國富人的關(guān)注，該計劃因其對申請人沒有學(xué)歷、語言、年齡以及商業(yè)背景等要求，成為了許多有心移民的中國富人關(guān)注的重點(diǎn)。同時，據(jù)美國《僑報》報道，由于諸多的不確定性，有心移民美國的中國富人對EB5投資簽證計劃“又愛又怕”，多存有“想說愛你不容易”的矛盾心理。

　　美國翰宇國際事務(wù)律師事務(wù)所(Squire Sanders LLP)中國事務(wù)高級顧問鮑用卓認(rèn)為，盡管EB5試行計劃似乎因投資門檻的降低以及創(chuàng)造就業(yè)的要求放寬而對投資者有吸引力，但是準(zhǔn)備投資的人應(yīng)該注意到潛在的陷阱。該試行定于2012年9月30日到期。在過去的幾年中，美國國會已經(jīng)表決通過延長實(shí)行計劃的期限，但是，在該計劃被采納成為永久計劃之前，仍然存在該計劃因?yàn)槠跐M而失效的風(fēng)險。

　　此外，在50萬的投資項(xiàng)目中投資者的命運(yùn)實(shí)際掌握在他人的手里，除非區(qū)域中心能夠有效地實(shí)現(xiàn)其投資目的，并為美國雇員創(chuàng)造規(guī)定的就業(yè)機(jī)會，否則將不能達(dá)到申請無條件永久居民的要求。比較來講，投資人自己經(jīng)營的投資項(xiàng)目中，投資人主動性要大得多，因?yàn)榭梢宰约嚎刂乒镜慕?jīng)營。

　　鮑用卓認(rèn)為，EB5投資簽證計劃為準(zhǔn)備向美國移民的企業(yè)家提供了一個便捷的渠道。但是，如果中國投資者希望通過此程序?qū)崿F(xiàn)其移民目標(biāo)，須著眼于取得投資的成功、在美國創(chuàng)造規(guī)定的就業(yè)機(jī)會，并具備提供各種書面證據(jù)的能力。

　　移民顧問郭琳證實(shí)，最近中國大陸方面詢問EB5投資簽證計劃的人很多，的確是許多人關(guān)注的移民熱點(diǎn)渠道。但是，申請人要取得合格的資金證明并不容易。投資者必須證明其資產(chǎn)為合法取得，也就是要求投資者證明其投資資金是通過工資收入、投資、財產(chǎn)出售、繼承、贈與、借貸或者其它合法方式取得。如果資金來源于公司資產(chǎn)，則不符合規(guī)定。