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陶短房:投資移民門(mén)檻的全球性大調(diào)價(jià)

內(nèi)容來(lái)源:海龍國(guó)際搬家公司 更新時(shí)間:2012-3-7

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  陶短房

  10月13日,香港特區(qū)政府宣布,將投資移民門(mén)檻從650萬(wàn)港元上調(diào)到1000萬(wàn)港元,并將房地產(chǎn)從投資移民計(jì)劃的投資資產(chǎn)類(lèi)別中剔除,自14日起生效。

  值得關(guān)注的是,在調(diào)高投資移民門(mén)檻方面,香港特區(qū)政府并不孤獨(dú)。

  澳大利亞在今年4月19日大幅度修改商業(yè)移民(即投資移民)規(guī)則,取消了163B類(lèi)商業(yè)移民,并大幅度提高其他類(lèi)別商業(yè)移民的資金下限,家庭凈資產(chǎn)要求從25萬(wàn)澳元上升至50萬(wàn),升幅高達(dá)100%,經(jīng)營(yíng)性商業(yè)移民的投資股份占有率下限,由年?duì)I業(yè)額40萬(wàn)澳元、股本比例10%,大幅上升至49%。

  新加坡也在不久前修改投資移民法則,其中A方案原先要求投資至少100萬(wàn)新加坡元于自主經(jīng)營(yíng)的實(shí)體企業(yè),改為250萬(wàn)新加坡元;B方案原先要求投資至少150萬(wàn)新加坡元于指定基金,改為250萬(wàn)新加坡元;而C方案,即投資基金和房地產(chǎn)組合方案則干脆被取消,也就是說(shuō)和香港一樣,新加坡也不再鼓勵(lì)投資移民購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)。

  另一個(gè)投資移民大國(guó)加拿大則做得更絕:今年6月26日,加拿大聯(lián)邦移民部宣布,暫停受理新增投資移民申請(qǐng),靜待10月新法啟動(dòng),根據(jù)新法,聯(lián)邦投資移民需要擁有160萬(wàn)加元資產(chǎn),并在加拿大投資至少80萬(wàn)加元,這一規(guī)定比原先80萬(wàn)加元資產(chǎn)、投資至少40萬(wàn)加元的標(biāo)尺,翻了整整一倍。

  加拿大除了聯(lián)邦,許多省份也有自主投資移民計(jì)劃,聯(lián)邦關(guān)門(mén)導(dǎo)致大量投資移民擁向這些省份,10月11日,接納省提名投資移民最多的魁北克省宣布,自15日起暫停接受新案,并考慮將現(xiàn)有的40萬(wàn)加元投資下限提高到80萬(wàn)加元,和聯(lián)邦投資移民標(biāo)準(zhǔn)持平。

  許多評(píng)論者都指出,中國(guó)人大規(guī)模的投資移民熱,對(duì)各國(guó)抬高投資移民門(mén)檻起了推波助瀾的作用。

  中國(guó)近年來(lái)熱衷投資移民的人數(shù)的確較多,構(gòu)成也較復(fù)雜,有現(xiàn)任、前任官員及其家屬(其中自然也包括“貪官”),有資金實(shí)力雄厚的企業(yè)家、富豪和明星們,也有很多是普通人。他們選擇投資移民的動(dòng)機(jī)五花八門(mén):避禍、擔(dān)心資產(chǎn)安全、選擇福利社會(huì)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)病有所醫(yī),甚至僅僅為兒女求學(xué)和前途考量。

  上述提高投資移民門(mén)檻的國(guó)家中,有一些是傳統(tǒng)的移民大國(guó),如澳大利亞、加拿大,技術(shù)移民、探親移民、留學(xué)移民比例都不小,投資移民只是其中一部分;另一些國(guó)家和地區(qū),如新加坡、香港,雖也有專才計(jì)劃等以引進(jìn)稀缺人才為標(biāo)準(zhǔn)的移民項(xiàng)目,但每年接納人數(shù)有限,投資移民反倒是移民的主體。

  這些國(guó)家提高投資移民門(mén)檻的初衷其實(shí)是大不相同的。澳大利亞主要是擔(dān)心移民太多沖擊本國(guó)社會(huì),加拿大則聲稱移民申請(qǐng)?zhí)?,積壓拖沓嚴(yán)重,而新加坡和香港則是擔(dān)心投資移民沖擊本國(guó)本地區(qū)地產(chǎn)、金融業(yè)的穩(wěn)定。因此具體實(shí)施細(xì)節(jié)大相徑庭,加拿大是對(duì)投資和技術(shù)移民收緊政策,而對(duì)留學(xué)移民放松,澳大利亞則是全面收緊,香港、新加坡則暫時(shí)未觸及人數(shù)不多的專才引進(jìn)計(jì)劃,但有一條是相同的:大幅度漲價(jià)。

  之所以如此,和原先門(mén)檻已經(jīng)“攔不住人”有關(guān):隨著中國(guó)內(nèi)地房地產(chǎn)價(jià)格的飆升,原本高高在上的投資移民門(mén)檻,如今變得只要賣(mài)掉自家房子就可達(dá)到,這自然讓投資移民數(shù)量激增。不僅如此,隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)貧富差距的增大,和一些社會(huì)問(wèn)題的發(fā)酵,不論是既得利益者還是“既失利益者”,都渴望尋求一個(gè)更安全的氛圍和更可靠的保證,花一筆能負(fù)擔(dān)得起的代價(jià),把自己和家人“變成外國(guó)人”,自然也變得格外有吸引力。如今投資移民甚至已經(jīng)發(fā)展到新階段——— 在加拿大,著名過(guò)氣香港紅星趙雅芝為某投資移民公司所代言的電視廣告剛剛過(guò)檔,這家移民公司所力推的主營(yíng)業(yè)務(wù),就是吸引大陸赴加拿大的投資移民“再投資移民”香港,從而變相獲得雙重國(guó)籍,這樣以后就可以持免簽證的回鄉(xiāng)證回內(nèi)地自由定居了。

  各國(guó)為投資移民漲價(jià),并非僅僅為了錢(qián)。許多評(píng)論都指出,相較于技術(shù)移民,投資移民對(duì)移民接受?chē)?guó)歸屬性差,更難、也更不愿意主動(dòng)融入新社會(huì);由于經(jīng)濟(jì)上比較寬裕,他們并不像傳統(tǒng)移民那樣忙于找工作、求學(xué),他們的子女也更難和當(dāng)?shù)厝舜虺梢黄?,在許多本地人看來(lái),這些“外國(guó)有錢(qián)人”有錢(qián)是自己的,對(duì)當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)還不如普通技術(shù)移民,更何況,他們還抬高了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)等“硬件”的價(jià)格。

  必須指出,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的投資移民政策調(diào)整是聲稱針對(duì)中國(guó)(或其它任意特定國(guó)家)的,但新政影響最大的,顯然是中國(guó)內(nèi)地投資移民群體。

  從目前情況看,門(mén)檻的提高是大勢(shì)所趨,而且會(huì)繼續(xù)發(fā)展。加拿大移民部長(zhǎng)肯尼在訪問(wèn)歐亞諸國(guó)時(shí)公開(kāi)表示,要投資移民就必須付出代價(jià),而且“他們也付得起”,更重要的是,各移民接受?chē)?guó)的社會(huì)民意,普遍支持移民門(mén)檻的提高,甚至連大多數(shù)非投資移民也不例外,因?yàn)樵诤笳呖磥?lái),投資移民帶來(lái)的房?jī)r(jià)飛漲對(duì)他們傷害最大,而且這些“有錢(qián)人”和艱苦奮斗、努力融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的非投資移民“生活在不同世界”。

  門(mén)檻的提高可以擋住那些因房?jī)r(jià)暴漲而可以“賣(mài)掉房子就移民”的普通人,卻擋不住真正的有錢(qián)人,投資移民的熱潮有增無(wú)減,以加拿大為例,聯(lián)邦投資移民暫停后,各省提名計(jì)劃被擠爆,魁北克省年投資移民指標(biāo)為500個(gè),結(jié)果提前幾個(gè)月就已超標(biāo),一些對(duì)外國(guó)人很陌生的省份,如新斯科舍、薩斯喀徹溫省等,也成為投資移民申請(qǐng)者和無(wú)孔不入的移民中介常常掛在嘴邊的新目標(biāo)。

  對(duì)于這種新動(dòng)向,各國(guó)的反應(yīng)似乎是選擇繼續(xù)抬高門(mén)檻:加拿大聯(lián)邦和新加坡、澳大利亞等較早抬高門(mén)檻的,一般從頒布新規(guī)到實(shí)施都有幾個(gè)月以上的過(guò)渡期,而最新的幾例,香港從頒布新規(guī)到實(shí)施間隔只有1天,魁北克省理論上只有4天,且因大批投資移民試圖搶在這4天里“加塞”,魁北克省索性提前兩天宣布“關(guān)門(mén)”。

  如果內(nèi)地房地產(chǎn)價(jià)格難以調(diào)控,不同階層“富人”對(duì)安全、安定和子女前途的考量依舊,投資移民的“剛性需求”就難以根本被抑制,在中國(guó)“有錢(qián)人”和各移民目的地間,出現(xiàn)“漲價(jià)—— 加緊申請(qǐng)——再漲價(jià)—— 再加緊申請(qǐng)”的惡性循環(huán),并非不可能的事。

  

(責(zé)任編輯:許曉書(shū))
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