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中新網(wǎng)訊 據(jù)美國(guó)《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道，由于現(xiàn)有法規(guī)及不合理的移民(微博)系統(tǒng)規(guī)定，美國(guó)特殊人才申請(qǐng)綠卡的時(shí)間在不斷延長(zhǎng)，根據(jù)近日兩大研究機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告顯示，目前中國(guó)的特殊人才申請(qǐng)最長(zhǎng)等待時(shí)間為20年，而印度移民的最長(zhǎng)時(shí)間甚至為70年，專(zhuān)家指出，這造成嚴(yán)重的人才流失，不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。

總部設(shè)立在維珍尼亞的全美政治研究基金會(huì)(NFAP)首次針對(duì)特殊人才申請(qǐng)公民的排隊(duì)時(shí)間進(jìn)行研究，根據(jù)美國(guó)公民和移民事務(wù)局和州立政府部門(mén)的官方數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，也是首次將研究種類(lèi)，按照所屬原有國(guó)籍和護(hù)照申請(qǐng)種類(lèi)來(lái)劃分的。

特殊人才申請(qǐng)批準(zhǔn)的綠卡，每年只有14萬(wàn)的名額，目前申請(qǐng)國(guó)家人數(shù)以印度和中國(guó)為首。根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，目前印度申請(qǐng)者最多需要等待70年，而來(lái)自中國(guó)的大學(xué)研究生以上類(lèi)別(E-B3)則可能登上20年。據(jù)眼下的移民法規(guī)定，無(wú)論教育程度，專(zhuān)業(yè)水平，或申請(qǐng)人數(shù)多少，限制每個(gè)國(guó)家僅有7%可以獲得批準(zhǔn)。拿印度舉例，每年申請(qǐng)?zhí)厥馊瞬啪G卡的人數(shù)達(dá)到21萬(wàn)，平均被批準(zhǔn)的E-B3僅為不到3000人。

報(bào)告指出，目前美國(guó)各大院校的科學(xué)，科技，工程，數(shù)學(xué)等高技術(shù)含量專(zhuān)業(yè)，平均一半到三分之二的研究生以上學(xué)歷學(xué)生，都是來(lái)自于外國(guó)。在現(xiàn)有移民法律的規(guī)定下，限制著這些人才的綠卡申請(qǐng)，讓美國(guó)學(xué)校培養(yǎng)起來(lái)的人才，被迫外流，嚴(yán)重影響著美國(guó)人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

NFAP負(fù)責(zé)人安德森(Stuart Anderson)表示，無(wú)法通過(guò)給予這些優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技能學(xué)生合法的身分，意味著他們不得不去其他國(guó)家的國(guó)際公司就業(yè)，將人才拱手讓人，也就意味著將更多的工作推出美國(guó)。而給予這些優(yōu)秀個(gè)人一個(gè)合法居留的身份，是挽留人才的最好方式。他認(rèn)為更改國(guó)家名額限制是解決方法之一，例如印度就可能從70年的等待時(shí)間減少至12年，相反國(guó)會(huì)如果繼續(xù)爭(zhēng)斗不推出具體改良舉措，只會(huì)讓美國(guó)的公司經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路雪上加霜。

此份研究報(bào)告一經(jīng)推出，就被立法官員，學(xué)者，移民社區(qū)組織和機(jī)構(gòu)的代表大量引述及轉(zhuǎn)載，希望在白宮眾議院司法委員會(huì)就如何保留特殊技能外國(guó)人才進(jìn)行的辯論上，有所影響。