計算機世界(Computerworld)網(wǎng)站報導,這份長達588頁的「2008年科學與工程指針」(Science and En-gineering Indicators 2008)報告,也審視美國理工人才訓練的情況,以及全球競爭力,同時包括有關(guān)H1B簽證趨勢的分析。報告的數(shù)項重點與教育和研究有關(guān)。美國在2006年花了3400億元用于研發(fā),創(chuàng)下新紀錄。但聯(lián)邦政府對基礎(chǔ)和應(yīng)用研究的支持多年來不斷下滑,報告警告美國數(shù)理研究所的學生仍落后于其它已開發(fā)國家。
監(jiān)督國家科學基金會(NSF)的NSB警告,美國理工人力的成長「可能在未來10年迅速減少,因為擁有理工應(yīng)用技能的人口老化」。有資格退休的嬰兒潮人士預(yù)期將增三倍,「假如這種放緩趨勢成為事實,美國自二次世界大戰(zhàn)后,研發(fā)方面就業(yè)和開支的迅速成長可能無法維持」。
在H1B簽證方面,2006年11萬名獲得簽證者中,51%從事與計算機有關(guān)的工作,2005年則為25%,此一轉(zhuǎn)變也許顯示美國外包增加。 獲得簽證者的教育水平高,44%有碩士、文憑。但是在起薪方面,擁有碩士文憑似乎并未帶來特別優(yōu)勢。向公民與移民服務(wù)局(USCIS)通報的薪水通常高于向 勞工部通報的薪水,大學和碩士文憑的起薪約在5萬6000元左右。
根據(jù)參議員德賓(Dick Durbin)和葛拉斯理(Chuck Grassley)公布的數(shù)據(jù),海外公司最常申請H1B簽證。在2006會計年度,申請最多H1B簽證的三個雇主都是印度公司:In-fosys科技公司 申請4908份簽證;Wipro公司申請4002份;Tata咨詢服務(wù)申請3046份。
H1B簽證分析反映的主要問題是:美國是否能保持全球競爭力。報告引述中國、印度和南韓的經(jīng)濟產(chǎn)能表示,可能會發(fā)生「世界經(jīng)濟成長中心逐漸移向該地區(qū)」的情況。但是美國目前還是遙遙領(lǐng)先,因為美國員工的人均產(chǎn)能「過去20年成長大于任何其它經(jīng)濟體」。