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新移民潮卷走精英 二環(huán)內(nèi)北京人可移民(圖)

內(nèi)容來源:海龍國際搬家公司 更新時間:2012-6-25
海外移民又熱起來了海外移民又熱起來了

  據(jù)估計,1999年以后的10年間,中國內(nèi)地有200萬人合法獲得外國“綠卡”。

  周六,北京東方杰圣的移民咨詢課。十幾平方米的小會議室,滿滿當(dāng)當(dāng)坐了34人,其中大多數(shù)是衣著挺括、文質(zhì)彬彬的中年夫婦。

  “我太太完全不懂英語,在那邊能行嗎?”

  “魁北克移民和聯(lián)邦移民哪個更容易?”

  “溫哥華和多倫多哪座城市對孩子教育更好?該選擇華人子弟比較少的學(xué)校嗎?”

  ……

  人們七嘴八舌地提問,對遙遠(yuǎn)的異國生活滿是好奇。

  網(wǎng)上的移民廣告、手機里的移民信息、競爭激烈的移民中介……移民,正悄然成為國內(nèi)部分中高收入家庭間的熱門話題。

  “改革開放后中國人的海外移民,經(jīng)歷了三個階段?!北本┮蛩匠鋈刖持薪闄C構(gòu)協(xié)會會長、東方杰圣咨詢有限公司總裁齊立新介紹,“第一階段是1979年到上世紀(jì)80年代中后期,以國家公派為主,伴有海外團聚、探親及自費留學(xué)等。第二階段是90年代中期到2003年,其間更多的國家敞開了技術(shù)移民大門,但這種技術(shù)移民不是精英移民,更不能稱之為精英流失,因為其中有很多以低端勞動力為主的職業(yè),比如保姆等。第三階段始自2007年,隨著中國經(jīng)濟騰飛,特別是樓市升溫、股市大漲,一部分人積聚了相當(dāng)?shù)呢敻?,投資移民迅速增長。”

  據(jù)了解,目前中國公民進(jìn)行海外移民的主要國家中,投資移民方案最低投資額分別是:美國50萬美元(約330萬元人民幣),加拿大80萬加元(約550萬元人民幣),澳大利亞80萬澳元(約454萬元人民幣),新加坡150萬新元(約962萬元人民幣)。這樣的額度,那些較富有的家庭可以承受。加之2009年起,經(jīng)歷國際金融危機重創(chuàng)的歐美國家,為吸引外部資金,將投資移民限額逐步放寬,大大推動了中國公民的海外移民進(jìn)程?!拔页i_玩笑說:在北京二環(huán)以內(nèi)有房的居民,都具備移民的經(jīng)濟實力。”齊立新說。

  國人移居海外的步伐的確在加快。據(jù)加拿大移民局?jǐn)?shù)據(jù),2009年加國投資移民全球目標(biāo)人數(shù)為2055人,而中國內(nèi)地占了1000名左右。而在投資移民之外,技術(shù)移民是一個更龐大的群體。業(yè)內(nèi)人士介紹說,技術(shù)移民數(shù)量與投資移民相比,大約為20∶1。有人計算的結(jié)果是:平均下來,中國每天都有近60名教育背景良好的精英人士向加拿大移民局遞交移民申請。加拿大家園網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2011年加國移民部在吸收移民總數(shù)不變的情況下,將減少亞太地區(qū)移民總數(shù),但北京簽證處是個例外,總目標(biāo)數(shù)由去年的7785人增至9425人,增幅超過21%。

  不僅僅是加拿大,近10年來,中國的高知人士、富裕人士紛紛入籍澳大利亞、加拿大、新加坡、美國、新西蘭等國。據(jù)齊立新估計,1999年以后的10年間,中國內(nèi)地有200萬人合法獲得了外國“綠卡”,其中獲加拿大“綠卡”的超過40萬人。

  為何覺得“外面的世界精彩” 

  教育環(huán)境、生活環(huán)境有吸引力,業(yè)務(wù)拓展方便,社會保障完善,財富氛圍更安全。

  “丈夫的生意在北京,孩子一直在北師大附中讀書,但因為不是北京戶口,還得回原籍高考。我們想,反正孩子將來是打算出國留學(xué)的,不如趁早移民到加拿大去,這樣孩子可以直接參加美、加兩國的高考,獎學(xué)金門檻也低許多。”在移民中介處,記者遇見了前來咨詢的顧女士。

  為孩子的教育“出去”,已經(jīng)成為當(dāng)前移民熱的重要推手?!澳壳吧暾堃泼竦闹髁娛?0歲左右的人群,都是為了給孩子更好的教育環(huán)境。他們認(rèn)為國外的教育制度、教學(xué)質(zhì)量以及人才使用等方面做得更好,希望把孩子送出去讀書、就業(yè)。一個學(xué)生出國念大學(xué)四年的平均費用達(dá)80萬元人民幣,這個費用與舉家申請投資移民的成本差不多,所以很多家庭干脆在孩子中學(xué)階段移民海外,這是當(dāng)前移民大量增加的重要原因之一?!饼R立新說。

  據(jù)教育部數(shù)據(jù),2010年國內(nèi)有近100萬名學(xué)生放棄高考,其中出國留學(xué)者占21%。與此同時,被稱為“美國高考”的SAT考試,每年的招生人數(shù)從2003年的一兩百人,猛增到今年的1萬多人。

  除教育環(huán)境的吸引力,人們選擇移民的主要原因還包括:

  ——更便利的海外業(yè)務(wù)拓展身份。目前國內(nèi)的企業(yè)家要去美國考察,辦簽證的周期至少一個月,而且拒簽的可能性極大。有時雖然拿到了簽證,但已錯失商機。相比中國護照的13個免簽國家,持有加拿大、美國、澳大利亞、新加坡等國家的護照意味著更大的方便和高度的國際化。

  ——更健康的生活環(huán)境。齊立新說:“一位河北的大姐在渥太華下了飛機就驚呼:‘空氣太好了!這輩子再也不想看見大煙囪了!’每年北京沙塵暴最厲害的時候,也是我們簽客戶最多的時候?!彼f,近年來國內(nèi)不斷爆出的食品安全問題,也讓一些人萌生“去意”。

  ——更完善的社會保障。住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等時下國人的“不能承受之重”,在國外似乎更容易解決。“在北京史家胡同買個一居室,足以在渥太華買幢200平方米的獨棟別墅,美國的房價還要便宜,新加坡政府保證‘居者有其屋’;在加拿大,公民享有終生免費的醫(yī)療服務(wù)、孩子有牛奶補貼、養(yǎng)老金覆蓋所有人群……”這樣的對比,難免令人心動。

  ——更安全的財富氛圍。“過去10年,一些社會群體在資產(chǎn)迅速膨脹的同時,社會地位和企業(yè)發(fā)展空間卻遇到了瓶頸,他們處于一種很尷尬的狀態(tài)。國內(nèi)的投資環(huán)境離法治化和規(guī)范化還有距離,許多投資渠道限制民營資本進(jìn)入;此外收入差距拉大,導(dǎo)致社會上對財富‘原罪’的追問以及‘仇富’心態(tài)滋生,也強化了他們移民的動機?!饼R立新說。

  海外移民對中國影響有多大

  ■人才外流比例并不大,資金有外流但也有大量外資進(jìn)入,正常移民不可能掩護貪官外逃      

  與前兩撥移民熱的人員構(gòu)成不同,新世紀(jì)移民大軍的主力由富裕階層和知識精英組成。

  ——移民會造成人才外流嗎?

  2007年,中國社科院發(fā)布《全球政治與安全》報告顯示,在成為世界上最大移民輸出國的同時,中國流失的精英數(shù)量也居世界之首。有文章指出:“自1978年以來,有106萬名中國學(xué)生留學(xué)海外,僅27.5萬人回國。流出海外的78.5萬青年才俊,相當(dāng)于30所北大、30所清華的所有在校本科生?!?/p>

  中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院副院長李路路卻認(rèn)為,中國人口本來就多,不能單從精英出國的絕對數(shù)量較多就判斷人才大規(guī)模流失?!半m然我們感覺移民海外的高知人員和富裕家庭的絕對數(shù)量增加了,但較之日漸擴大的智、富群體,絕對比例并不高?!?/p>

  美國列文研究所發(fā)布的一份研究報告表明,從1996年到2006年,回到大陸的“海歸”增長了5倍之多。另據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)字,2009年中國出國留學(xué)人員達(dá)到22.9萬人,比上一年增長27.5%;留學(xué)回國人員達(dá)10.8萬人,同比增長56.2%。也就是說,回流人員的增長幅度已大大超過了出國人員。 

  “國內(nèi)發(fā)展的環(huán)境越來越好,吸引很多人學(xué)成歸來,還有一些人處于觀望狀態(tài)。我的一些學(xué)生,以及身邊的一些教職人員,在國外拿了學(xué)位和國籍,又重新回來工作定居?!崩盥仿氛f,“人才外流的情況確實存在,但并不像有的媒體報道的那么可怕。更何況國外移民法對移民數(shù)量也有嚴(yán)格的控制,不可能無節(jié)制地吸收我國人才。此外,中國近些年的高速發(fā)展充分說明所謂‘中間階層的集體流失’并不存在?!?/p>

  “要看到,目前的移民是雙向的,有人出去,也有人進(jìn)來,我們不能只盯著出去的那部分人。發(fā)展中國家居民大量移民來華,發(fā)達(dá)國家居民來中國定居的人數(shù)也在增長。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授賈西津說。

  ——移民會引發(fā)資金外流嗎?

  統(tǒng)計顯示,即使只按最低投資額度,僅2010年從中國流向加拿大的移民財富就達(dá)幾十億元人民幣。而“官員考察不歸”、“子女海外一擲千金”等諸如此類的消息也不時刺激著公眾神經(jīng)。

  “說到資金問題,不要只盯著‘外流’,中國每年不也在吸引大量外資嗎?資金跨國流動是基于市場規(guī)律和公民個人意愿的理性選擇,特別是教育消費。” 復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄說。

  ——移民會掩護貪官外逃嗎?

  “貪官外逃、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的問題有多嚴(yán)重,目前尚無確切統(tǒng)計?!饼R立新說,“但可以肯定,正常的移民渠道不可能成為貪官外逃的通道。以加拿大為例,投資移民法律法規(guī)多達(dá)數(shù)百頁,對申請人的每一項資產(chǎn)來源都做嚴(yán)格的規(guī)范。單憑長達(dá)兩三年的審理期,貪官污吏就受不了?!?/p>

  葛劍雄認(rèn)為,現(xiàn)在之所以有貪官移民外逃現(xiàn)象,說到底還是相關(guān)制度有漏洞,并不是移民的問題?!皩賳T移民,要做好因私護照管理和財產(chǎn)清查審計。”  

  “移民是一個比較綜合的動態(tài)行為,尤其是跨國移民。僅從絕對數(shù)量的變動來判斷是否出現(xiàn)新一輪移民潮并不科學(xué)?!备饎π壅J(rèn)為,判斷移民是否已成“潮”,要全面掌握移民海外人口的絕對數(shù)量、移民結(jié)構(gòu)等,但目前還沒有權(quán)威部門給出公開、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)。因此很難判斷這種現(xiàn)象是局部、暫時的,還是全局性、趨勢性的。

  “新移民潮”背后的思考

  ■移民熱折射出國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的一些“不適”,應(yīng)在成為“經(jīng)濟大國”后進(jìn)一步構(gòu)建“宜居大國” 

  “社會上對移民問題過分敏感了。”北京的白領(lǐng)徐女士剛剛拿到移民加拿大的簽證。她在國內(nèi)的工作、收入都不錯,而申請移民“只是想換個環(huán)境,給人生多一些選擇。就像現(xiàn)在大都市的一些年輕人會辭掉工作,去麗江開個小店,呆上幾年,蠻輕松愉快的?!毙炫空f她的很多同學(xué)都辦了移民,有些還選擇了跨國婚姻?!岸?1世紀(jì)了,世界更像個‘地球村’,有條件的年輕人出去看看有什么不好?更何況將來也許還回來,畢竟根在這里?!?/p>

  賈西津認(rèn)為,經(jīng)濟全球化大大提高了國家和地區(qū)間移民的自由度和吸引力?!皩τ谥R精英來說,發(fā)達(dá)社會所能提供的公平機會或許更多;而對于財富精英來說,也許更能滿足他們對穩(wěn)定的期許?!?/p>

  有學(xué)者指出,精英移民海外后并不是單純養(yǎng)老,會在一定程度上成為促進(jìn)中國和發(fā)達(dá)國家交流與合作的橋梁。從長遠(yuǎn)來看,人才的國際化流動,在資本、技術(shù)輸入以及國際合作等多方面有著積極而重要的意義。2009年聯(lián)合國發(fā)布的《人類發(fā)展報告》稱,僅2007年中國的海外僑匯就高達(dá)320億美元,平均每個中國人分到25美元。中科院文獻(xiàn)情報中心數(shù)據(jù)表明,在2001到2005年間中國科學(xué)家同美國學(xué)者合作發(fā)表的論文中,七成都有海外華人學(xué)者的參與。

  “應(yīng)該以開放、自信、包容的心態(tài)對待移民熱?!备饎π壅J(rèn)為,這是經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果,很多國家和地區(qū)都曾經(jīng)歷過?!皝喼匏男↓堅谏鲜兰o(jì)50、60年代曾有過大規(guī)模移民歐美的經(jīng)歷,但隨著經(jīng)濟發(fā)展、各項社會制度的完善,80、90年代后大量人才回流,反令經(jīng)濟社會發(fā)展從中獲益良多。只要我們改善吸引人才的條件,從管理、文化上暢通人才回歸的渠道,他們早晚都會回來。”葛劍雄說。

  “但人口相對集中的流動畢竟反映了社會環(huán)境的諸多‘不適’。目前部分精英舉家移民的狀況,值得我們思考:國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境有哪些不適宜?人們移民海外的目的不一定是謀求財富,而是追求一種人文價值取向,比如更寬廣的發(fā)展空間,更好的教育制度,更優(yōu)的生態(tài)環(huán)境等等。中國在經(jīng)濟崛起后,還需要補上什么?由此可見一斑?!?/p>

  “如何留住人才和財富?還是要下決心營造人盡其才、合法財富受到保護的環(huán)境?!备饎π壅f,“許多人移民海外,不是因為國內(nèi)的物質(zhì)條件差,而是覺得發(fā)展環(huán)境還達(dá)不到自己的要求。”他指出,留住人要靠進(jìn)一步深化經(jīng)濟社會領(lǐng)域的改革,比如加快發(fā)展教育,讓中國的孩子有足夠的大學(xué)讀書;完善國內(nèi)相關(guān)立法,保障個人財產(chǎn)安全;繼續(xù)完善社會福利制度,建立起惠及絕大多數(shù)民眾的醫(yī)療、養(yǎng)老等保障體系;調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會公平正義,等等。

  移民的人數(shù)每天都在刷新。但愿他們遠(yuǎn)去的背影,能引發(fā)全社會對吸引人才與善待財富的思考,并推動我們在成為“經(jīng)濟大國”后進(jìn)一步構(gòu)建“宜居大國”,加快經(jīng)濟社會各層面的改革,為個人的發(fā)展和生活創(chuàng)造更好的環(huán)境、更大的空間。

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