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    美國(guó)約有1100萬(wàn)非法移民，非法移民問(wèn)題是美國(guó)社會(huì)一根極為敏感的神經(jīng)。2010年4月23日，亞利桑那州共和黨女州長(zhǎng)布魯爾簽署了一項(xiàng)嚴(yán)厲的移民法。根據(jù)該法，所有移民必須時(shí)刻攜帶身份證明；警察可據(jù)“合理懷疑”隨時(shí)查看其證件，一旦證實(shí)為非法移民，將遭到監(jiān)禁并送交相關(guān)機(jī)構(gòu)。該法出臺(tái)后，在美掀起軒然大波。總統(tǒng)奧巴馬批評(píng)該法違反公平理念，并要求聯(lián)邦司法部門(mén)研究該法是否違反美國(guó)民權(quán)法，官司一直打到最高法院。與此同時(shí)，亞拉巴馬、佐治亞、印第安納、南卡羅來(lái)納和猶他等州也相繼通過(guò)與亞利桑那州類(lèi)似的移民法案，其中一些官司至今仍待最高法院裁決。

 

    亞利桑那州此案主要在兩個(gè)方面引起人們關(guān)注，一是涉及民權(quán)；二為在該問(wèn)題上聯(lián)邦與地方政府的矛盾。在最高法院裁決出臺(tái)后，奧巴馬6月25日在一項(xiàng)聲明中說(shuō)，他對(duì)于最高法院否決亞利桑那州移民法中多數(shù)條款表示高興，但對(duì)裁決同意州警察能以“合理懷疑”核實(shí)任何人移民身份表示關(guān)切。他說(shuō)，不能允許“有人因?yàn)殚L(zhǎng)相而生活在被懷疑的陰影之中”，亞利桑那州警方不應(yīng)以此條款而侵害民權(quán)。美國(guó)民權(quán)自由聯(lián)合會(huì)律師扎德瓦特認(rèn)為，這一裁決很可能導(dǎo)致警方依據(jù)種族表象判定執(zhí)法對(duì)象。亞利桑那州州長(zhǎng)布魯爾則認(rèn)為，這一裁決對(duì)于堅(jiān)持保衛(wèi)其居民權(quán)益的該州來(lái)說(shuō)是一個(gè)勝利。

 

    亞利桑那州案所引發(fā)的爭(zhēng)論是，當(dāng)聯(lián)邦政府未能就全面移民改革采取具體措施之時(shí)，州政府是否可以自行立法應(yīng)對(duì)非法移民問(wèn)題，聯(lián)邦政府在移民問(wèn)題上是否具有幾乎“大一統(tǒng)”的權(quán)威。美國(guó)最高法院大法官肯尼迪堅(jiān)持認(rèn)為，盡管可以理解亞利桑那州因非法移民帶來(lái)的種種煩惱，但該州不應(yīng)尋求可能損害聯(lián)邦法律的政策。

 

    移民問(wèn)題也攪動(dòng)美國(guó)大選。美國(guó)最高法院的這一裁決并未平息爭(zhēng)議，反而平添幾許政治色彩。

    2008年，主張全面改革移民制度的奧巴馬在大選中贏得2/3拉美裔選民選票。但由于國(guó)會(huì)阻撓等原因，他的主張未能兌現(xiàn)。鑒于拉美裔選民在美國(guó)社會(huì)中已成為不可忽視的選民群體，美國(guó)兩黨候選人均在竭力爭(zhēng)取他們。奧巴馬近日宣布，將不再遣返年齡不超過(guò)30歲、13歲之前來(lái)到美國(guó)、在美國(guó)連續(xù)居住5年以上的非法移民。這一主要針對(duì)拉美裔選民的政策令約80萬(wàn)人獲益。此舉一出，奧巴馬在拉美裔選民中人氣大升。6月25日，奧巴馬再次要求國(guó)會(huì)必須就移民制度改革問(wèn)題采取全面行動(dòng)。這一將球踢向國(guó)會(huì)的做法顯然是在開(kāi)脫自己未能兌現(xiàn)承諾。與此同時(shí)，曾經(jīng)在非法移民問(wèn)題上持強(qiáng)硬立場(chǎng)的羅姆尼近來(lái)立場(chǎng)也有所軟化。有媒體報(bào)道稱(chēng)，羅姆尼正在考慮是否請(qǐng)佛羅里達(dá)州拉美裔聯(lián)邦參議員盧比奧出任副總統(tǒng)競(jìng)選搭檔。果真如此，那么最大限度爭(zhēng)取拉美裔選民無(wú)疑是其主要考慮因素。