作者:信力建
近日發(fā)布的《2011中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》顯示,中國(guó)有50萬(wàn)人投資資產(chǎn)超過(guò)千萬(wàn),投資移民意愿強(qiáng)烈。近60%接受調(diào)研的千萬(wàn)富翁已經(jīng)完成投資移民或有相關(guān)考慮,約27%已經(jīng)完成了投資移民。富人們的移民潮,引發(fā)了廣泛熱議,有專(zhuān)家甚至提出限制富人移民。
其實(shí)早在100多年前,中國(guó)人已經(jīng)向歐洲移民。改革開(kāi)放后,中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)了兩次移民潮。第一次是上世紀(jì)80年代,那時(shí),移民的主要是混雜偷渡客的底層勞工;第二次是九十年代,那時(shí),移民主要是國(guó)門(mén)初啟之時(shí)的“洋插隊(duì)”。這些人大多朝東南亞地區(qū)發(fā)展,后來(lái)都淘到金,成為華僑。而在1962年三年困難時(shí)期廣東還爆發(fā)十萬(wàn)人逃港潮,相對(duì)于今天所謂的“移民潮”,當(dāng)年的逃港潮是非常艱苦和辛酸的,幾乎是九死一生。
在全球化的時(shí)代,移民潮的出現(xiàn)有其必然性和合理性,它首先是凸顯國(guó)民對(duì)國(guó)家的一種基本態(tài)度,也是國(guó)家發(fā)展到一定時(shí)期矛盾的產(chǎn)物。在中國(guó)大陸之前,中國(guó)臺(tái)灣和新加坡、韓國(guó)甚至是一些發(fā)達(dá)國(guó)家,也曾出現(xiàn)過(guò)精英外流的移民潮,但是,后來(lái)通過(guò)“人才流轉(zhuǎn)”反而又大為獲益。比如在上世紀(jì)七八十年代留學(xué)的高潮時(shí)期,只有20%的留學(xué)生學(xué)成返臺(tái)。也有數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去十年,臺(tái)灣為澳大利亞貢獻(xiàn)移民達(dá)9萬(wàn)人,其中知識(shí)型人才呈上升趨勢(shì)。但相對(duì)的,臺(tái)商通過(guò)各種形式游走他鄉(xiāng)謀生創(chuàng)業(yè),可以說(shuō)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在外經(jīng)商的臺(tái)胞對(duì)此是功不可沒(méi)的。臺(tái)商的經(jīng)商信用、品質(zhì)更贏得了世界的認(rèn)可,截止目前,臺(tái)灣已經(jīng)有約124個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)其免簽或落地免簽,臺(tái)灣人行走世界是暢通無(wú)阻的。
并且,當(dāng)“移民潮”興起的時(shí)候,海外地區(qū)入境就業(yè)或經(jīng)商人數(shù)也在不斷增加。根據(jù)人保部統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,截至2009年年末,持外國(guó)人就業(yè)證在中國(guó)工作的外國(guó)人共22.3萬(wàn)人,持臺(tái)港澳人員就業(yè)證在內(nèi)地工作的臺(tái)港澳人員共8.6萬(wàn)人。據(jù)調(diào)查目前在京就業(yè)的外國(guó)人,主要來(lái)自美國(guó)、韓國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、加拿大等國(guó)家。在上海工作的外國(guó)人來(lái)自130多個(gè)國(guó)家,其中日本占28.6%、美國(guó)占 12.3%、韓國(guó)占8.9%;在廣州工作的外國(guó)人來(lái)自108個(gè)國(guó)家,日本、印度、韓國(guó)、美國(guó)居前四,其中來(lái)自日本的占29%。膚色各異的“洋打工”,已成為中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)一道獨(dú)特的風(fēng)景線。因此,移民潮興起不需要過(guò)于小題大做,更不應(yīng)該以愛(ài)國(guó)與否作為衡量移民者的道德標(biāo)準(zhǔn)。
有專(zhuān)家甚至聲稱(chēng),富人們的錢(qián)是國(guó)家的,人可以走錢(qián)要留下來(lái)。我覺(jué)得很不可思議,第一,從來(lái)只有勤勞致富,何來(lái)靠執(zhí)政方賞賜或者政策致富?與其說(shuō)政策使人致富,不如說(shuō)開(kāi)放的市場(chǎng)使人致富。因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)越少干預(yù)的政策,才會(huì)使財(cái)富自由流轉(zhuǎn),不斷涌現(xiàn)。第二,中國(guó)人什么時(shí)候有屬于自己的財(cái)富?中國(guó)人上無(wú)片瓦下無(wú)寸土,有屬于自己的房子、錢(qián)財(cái)嗎?法律有起到保障公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵犯的作用嗎?再說(shuō),兩萬(wàn)億不是都在美國(guó)嗎?中國(guó)的財(cái)富早就放到國(guó)外了!
而更應(yīng)引起社會(huì)關(guān)注的是,富人們?yōu)槭裁醇娂姵鲎叩谋澈笠蛩亍H缛~檀所分析的,移民潮洶涌的三大主要理由分別是,方便子女教育占58%的比例,保障財(cái)富安全占比43%,為未來(lái)養(yǎng)老做準(zhǔn)備為32%,其他分別為方便海外投資業(yè)務(wù)發(fā)展(占比16%)、便于國(guó)外旅游(7%)、可以多生子女與稅率較低(各占6%)。這說(shuō)明中國(guó)的高凈值人士不滿(mǎn)意國(guó)內(nèi)教育環(huán)境、擔(dān)心財(cái)產(chǎn)不安全、擔(dān)心未來(lái)無(wú)法養(yǎng)老三大制度性折價(jià)。
當(dāng)前,中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)高達(dá)0.5,這意味著中國(guó)的貧富懸殊已達(dá)危險(xiǎn)階段。那部分先富起來(lái)的人,若移民海外,不帶動(dòng)后富,貧富差距還會(huì)進(jìn)一步拉大。中國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入矛盾多發(fā)期和凸顯期,群體性事件不斷增多,社會(huì)公平遭遇挑戰(zhàn),社會(huì)陷入了“越維越不穩(wěn)”的境地,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之進(jìn)一步加大。不斷發(fā)生的礦難,惡性拆遷事件,校園血案,毒奶粉,毒疫苗,泡沫化的樓市,難以根治的腐敗……都在吞噬著社會(huì)的凝聚力和政府的公信力,社會(huì)各階層難以達(dá)成一致共識(shí),已經(jīng)出現(xiàn)分裂態(tài)勢(shì)。
而中國(guó)社會(huì)流行的“公考熱”與“投機(jī)熱”,流露出的是中國(guó)人對(duì)權(quán)力和金錢(qián)的膜拜。當(dāng)局一再宣傳的主流價(jià)值,并未獲得普遍認(rèn)同,且面臨邊緣化的危險(xiǎn)。整個(gè)社會(huì)正處在價(jià)值真空狀態(tài),新的價(jià)值體系并未建立起來(lái),同時(shí),傳統(tǒng)的優(yōu)秀價(jià)值正被遺棄。中國(guó)近幾十年的發(fā)展,始終以GDP為主軸,以至于當(dāng)前眾多地方政府仍然將其奉為圭臬,科學(xué)發(fā)展遭遇掣肘,面臨考驗(yàn)。
社會(huì)的不安全感、群體對(duì)錢(qián)權(quán)的狂熱追逐以及教育體制的嚴(yán)重失敗,導(dǎo)致了許多有思想有能力的精英對(duì)國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩狀態(tài)充滿(mǎn)擔(dān)憂。不斷高企的房?jī)r(jià)、不減反增的稅收加重、法律制度的不健全和官商勾結(jié)斂財(cái)?shù)默F(xiàn)實(shí),也讓精英們不得不認(rèn)真思考如何讓自身的財(cái)產(chǎn)、家人的生活更為安穩(wěn)和富足。他們是既得利益者,自然會(huì)想方設(shè)法維護(hù)自己的利益,移民無(wú)疑是最佳選擇。
其實(shí)對(duì)于富人來(lái)說(shuō),擔(dān)心信息不夠開(kāi)放和真實(shí)也是其中一個(gè)重要的原因。富人們和老百姓一樣總是“不明真相群體”,中國(guó)僅僅是在國(guó)土面積上大,但是實(shí)際上比清朝的閉關(guān)鎖國(guó)開(kāi)放不了多少。法律不是富人們的擋箭牌,律師又不能夠?yàn)樽约籂?zhēng)取權(quán)益,資本在制度不健全或者說(shuō)權(quán)力干預(yù)太甚的情況下,是不安全的,擁有了資本沒(méi)有了安全感,富人們都成了弱勢(shì)群體,與一無(wú)所有的無(wú)產(chǎn)者一樣焦慮不安。21世紀(jì)是拼信息的時(shí)代,我們卻還在“拼爹”,這是相當(dāng)滑稽的。
針對(duì)這四大制度性折價(jià),政府應(yīng)該采取一些改進(jìn)措施,比如健全法律,確保司法公正,不僅是經(jīng)濟(jì)還要在制度上、觀念上與國(guó)際接軌,建立法治國(guó)家。政府不能長(zhǎng)官意志,不能太強(qiáng)勢(shì),要遵循商業(yè)規(guī)律,不要介入太多,要讓財(cái)富資本自由地充分地流動(dòng)。要讓國(guó)民有真正意義上的安全感,像中國(guó)現(xiàn)在拆遷不講法,樓齡還只能是70年,國(guó)外早就土地私有化了。而最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是盡早實(shí)現(xiàn)雙重國(guó)籍、盡量簡(jiǎn)化簽證手續(xù),不要逼迫自己的國(guó)民在祖國(guó)和外國(guó)之間艱難選擇而給自己留下尷尬,給國(guó)民自由是國(guó)家自信的體現(xiàn)。
另一方面,中國(guó)也不應(yīng)總把眼光停留在本國(guó)的“人才”上,還應(yīng)該想方設(shè)法吸引國(guó)外的真正人才,特別是資本家、教育家、傳媒大頭和專(zhuān)業(yè)管理人才,只有讓世界各國(guó)的資本、教育和信息的人才為我所用,中國(guó)才可能實(shí)現(xiàn)真正的崛起。
如果中國(guó)仍舊不做任何改變的話,這種趨勢(shì)還會(huì)愈演愈烈。但我并不認(rèn)為這值得悲觀,反而政府應(yīng)該鼓勵(lì)所有國(guó)民有條件的、沒(méi)條件要?jiǎng)?chuàng)造條件出國(guó),中國(guó)如此眾多的人口,本身的資源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足,讓國(guó)民走出去,騰出空間給無(wú)法出國(guó)的國(guó)民,雙管齊下,占領(lǐng)全世界。比如菲傭,菲律賓政府是鼓勵(lì)他們學(xué)有所成,再輸出到其他國(guó)家打工,帶回資本回國(guó)發(fā)展,推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì),這有什么不好呢?那些仇富的人更應(yīng)該支持富人出國(guó),因?yàn)楦蝗俗吡?,就沒(méi)有人跟窮人爭(zhēng)資源、爭(zhēng)北大清華、爭(zhēng)就業(yè)機(jī)會(huì),那么富人移民潮對(duì)他們又有什么損失呢?