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　　2011年上半年，無疑是各傳統(tǒng)移民國家移民政策風云變幻的時期。從今年開始，很多國家的投資移民及技術(shù)移民新政陸續(xù)實施。本期，筆者采訪了移民專家許信，盤點今年上半年實施的幾大移民新政。

　　[投資移民篇]

　　4月：英國投資移民有所放寬

　　英國政府于4月6日開始實施各項移民簽證新細則。投資移民類簽證既增加了新的申請途徑，也對舊有細則進行相關修改。具體來說，申請人如果獲得英國官方認可的投資機構(gòu)開設的證明，表示其有意向英國注資至少5萬英鎊，就可先取得一次性6個月時效的"準企業(yè)家簽證",以便先期前往英國做投資準備。隨后，這些"準企業(yè)家簽證"持有者可以轉(zhuǎn)為企業(yè)家移民，五年后有權(quán)申請成為永久居民。同時，新政策還為那些對英國就業(yè)、經(jīng)濟作出貢獻的企業(yè)家移民提供了取得永久居留權(quán)的捷徑：如果申請人為英國創(chuàng)造了10個全職工作職位并維持至少一年，就可以在3年后提早取得永久居留權(quán)；或者申請人創(chuàng)辦的企業(yè)在3年內(nèi)營業(yè)額達到500萬英鎊，也可提前取得永久居留權(quán)。

　　4月：澳大利亞宣布商業(yè)移民新政

　　4月19日，澳大利亞宣布了商業(yè)移民新政策，由于對申請人的營業(yè)額、股份、家庭凈資產(chǎn)額要求均有大幅度上漲，致使一部分原本符合申請要求的人將被拒之門外。

　　許信分析，首先，新條款對于申請人在企業(yè)中的投資比例提高了要求。原來要求無論公司規(guī)模，申請人只要擁有公司10%以上的股份。修改后變成：如果該企業(yè)為上市公司，申請人股份要求擁有10%以上；而其他類公司，年營業(yè)額40萬澳元或以上，申請人至少要占有30%的股份；如果營業(yè)額40萬澳元以下，申請人至少要占有51%的股份。

　　其次，新條款中各商業(yè)移民類別對申請人和配偶的家庭總資產(chǎn)要求也大幅上揚。160企業(yè)主類別和161企業(yè)高管類別的申請人總資產(chǎn)要求從原來的50萬澳元上漲到了80萬澳元；163州政府擔保企業(yè)主類別和164州政府擔保企業(yè)高管類別申請人總資產(chǎn)要求從原來的25萬澳元上漲到50萬澳元。另外，新條款還取消了小公司高管163B類別，這意味著那些無法證明股權(quán)或股權(quán)不足10%的申請人不得不尋求其他類別的項目。

　　不過，許信表示，新政后澳部分投資移民的申請要求有所降低。新政中，商業(yè)精英類別的申請人可直接獲得綠卡，企業(yè)主、公司高級主管、投資者等類別的申請人均是先獲四年臨時居民簽證，赴澳后成功經(jīng)商兩年方可獲得綠卡。

　　5月：美國加快審批速度

　　美國EB5投資移民是移民市場的另一重頭戲。 2011年5月美國移民局提出，要加快審理區(qū)域中心和投資項目的審批速度，并稱要把引進資金和投資移民項目審理進程作為美國政府工作的一部分。

　　許信分析，關于2012年是否能順利延期，現(xiàn)在有兩派觀點：一種觀點是2012年EB5將不再繼續(xù)，有日本的移民公司已發(fā)布消息說明年EB5投資移民法案將不再延期，即美國EB5項目的投資移民通道將于2012年關閉。但也有樂觀預測認為，美國仍未走出金融危機的陰影，EB5投資移民方式有可能2012年延期，把EB5投資移民法案定為一項永久的法案。

　　但有些申請條件和要求可能發(fā)生變化，如提高投資金額，或恢復成過去要求的100萬美元投資，提高其他申請條件等。由于政策存在不確定性，許信提醒申請者還是趕在法案到期之前獲得I526,也就是說最晚在今年下半年向移民局提交申請文件。

　　7月：加聯(lián)邦投資移民限定額度僅收700份申請

　　2011年7月1日，加拿大聯(lián)邦投資移民項目正式實施新政，從2011年7月1日至2012年6月30日一年內(nèi)，聯(lián)邦投資移民在全球范圍內(nèi)僅接收700份申請。許信表示，目前加拿大聯(lián)邦投資移民申請關閉，這樣使得大批投資申請者向其他移民項目分流，而魁省投資移民將成為非常重要的選擇。 2010年12月1日加拿大投資移民正式啟動新政，新政下的審理速度大大加快，尤其魁省投資移民新政下遞交的申請進展速度更為明顯。相對于聯(lián)邦投資移民，魁省的移民審核標準在實行中更為寬松和靈活。根據(jù)目前的情況推斷，申請魁省投資移民從遞交申請到取得永久居住簽證大約需要18個月左右?？⌒抡碌纳暾垙倪f案到面試大約僅需4個月左右。