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　　2011年，美、加、澳三大主流移民(微博)國家可謂風(fēng)波不斷。為此，本報(bào)特別梳理出過去一年里的十大重要“變政”，為2012年的移民計(jì)劃做個(gè)參考。在這些配額限制、打分系統(tǒng)、收費(fèi)等政策變動(dòng)的背后，投資門檻不斷提高看來是大趨勢。

　　美國

　　NO.1海外追稅

　　美國趕在2011年年末宣布《海外賬戶納稅法案》(FATCA)實(shí)施細(xì)則，居住在美國境內(nèi)并在海外擁有5萬美元以上資產(chǎn)或者居住在美國境外、在海外擁有20萬美元以上資產(chǎn)的美國公民和美國綠卡持有人，均須在2012年4月15日前向政府申報(bào)，拒不申報(bào)將被視為有意逃稅，一經(jīng)查出會(huì)被處以高達(dá)5萬美元的罰款，嚴(yán)重的還會(huì)被判刑。

　　此新稅法案一出臺(tái)，立即在中國移民市場引起巨大的轟動(dòng)，因?yàn)閷τ诟嗟臏?zhǔn)移民來說，今后是要在保財(cái)產(chǎn)秘密還是保綠卡兩者中進(jìn)行選擇，的確會(huì)糾結(jié)一段時(shí)間。

　　加拿大

　　NO.2聯(lián)邦“關(guān)門”

　　2011年6月份，自從2010年12月漲價(jià)風(fēng)波后，加拿大聯(lián)邦移民部又頒布移民新政，規(guī)定2011年7月1日至2012年7月1日的申請名額為700個(gè)，而這一限額在去年7月的首個(gè)工作日即被用完。

　　NO.3 超級(jí)簽證

　　從2011年12月1日起，加拿大開始接受父母及祖父母“超級(jí)簽證”的申請，申請人要求加拿大移民單身申請人年收入需要不少于2.2萬加元，加拿大五口之家收入不少于4.6加萬元。雖然從數(shù)字上看，要求不是很高，但是對于新移民還是有一定困難的。

　　所謂“超級(jí)簽證”是指只針對父母及祖父母，最長有效期為10年，每次最長可停留兩年，并可再辦理延期。當(dāng)然，還要滿足上述所說的資金要求。

　　加拿大移民部長康尼表示，以往父母申請?zhí)接H，也是需要達(dá)到一定的要求的，現(xiàn)在的規(guī)定只是為了使申請人的父母到達(dá)加拿大后不會(huì)對加拿大的醫(yī)療系統(tǒng)造成負(fù)擔(dān)。他還表示，在這些標(biāo)準(zhǔn)順利施行后，將會(huì)提高申請核準(zhǔn)率，改善之前拒簽率高問題。

　　NO.4 新增1000個(gè)博士類移民

　　根據(jù)加拿大移民部長康尼的2011年移民報(bào)告，2012年加拿大移民最大的變化是設(shè)置了全新的“博士類移民”。加拿大科技部部長指出，將通過“聯(lián)邦技術(shù)勞工計(jì)劃”，每年容許最多1000名在加拿大深造的外籍博士生申請加拿大的永久居民身份。他認(rèn)為，博士畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了獨(dú)特的角色，比如帶動(dòng)科研、教育創(chuàng)新等等，而這正是加拿大所需要的。他還強(qiáng)調(diào)，加拿大在博士學(xué)生的比例上落后于美國及經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織其他國家的平均水平，新辦法有助于吸引國際頂尖人才到加拿大就讀博士，能在畢業(yè)后對加拿大經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

　　據(jù)移民部吸納博士人才的新辦法，2011年11月5日開始，只要在加拿大攻讀博士學(xué)位并已完成其中兩年課程的學(xué)生，即可以提出聯(lián)邦技術(shù)移民的申請；而最近剛?cè)〉眉幽么蟛┦繉W(xué)位的人士，只要畢業(yè)沒有超過一年，仍可以依據(jù)新辦法提出申請。對在加拿大讀博士的國際學(xué)生來說無疑是個(gè)好消息。

　　NO.5 魁省技術(shù)移民需語言成績

　　加拿大魁省移民局網(wǎng)站日前公布，自2011年12月起，申請魁省技術(shù)移民必須遞交法語成績和雅思成績，不再像之前申請時(shí)只需要提交法語學(xué)時(shí)證明。

　　據(jù)了解，之前魁省技術(shù)移民雖然對申請者的英語及法語成績有要求，但是只需提交法語學(xué)習(xí)證明即可，因此很多法語不好的人都能夠順利通過審核。但是此次魁省移民局的最新政策則明確規(guī)定，申請者需提交法語成績和雅思成績，這無疑增加了魁省技術(shù)移民的難度。

　　NO.6 嚴(yán)打假結(jié)婚

　　加拿大移民部長近日指出，聯(lián)邦政府已落實(shí)“三招”，準(zhǔn)備在2012年嚴(yán)厲打擊借“假結(jié)婚”移居加國事件?？的彡U釋說，第一招新措施是，禁止一些在加國有涉及嚴(yán)重暴力罪行前科人士擔(dān)保配偶移民加國。

　　第二招為，2012年2月聯(lián)邦政府提前發(fā)布禁止曾申請擔(dān)保配偶移居加國的加國人士，在5年內(nèi)再次入紙申請另一名配偶移加。此措施是禁止加國擔(dān)保人玩弄擔(dān)保移民申請機(jī)會(huì)，將之視為“旋轉(zhuǎn)門”，不斷結(jié)婚、離婚，然后再與其它人結(jié)婚以達(dá)到申請目的。

　　第三招打擊措施是，規(guī)定獲擔(dān)保的移民配偶在取得永久居留權(quán)前，只獲給予兩年有條件(conditional)居留權(quán)，確保這些移民配偶并非視與其結(jié)婚的加國人士為他們最終能取得加國居留權(quán)的“踏腳石”。康尼形容有條件居留權(quán)的建議，在澳大利亞、美國及英國已實(shí)行了一段時(shí)日。

　　康尼指出，經(jīng)過近兩年全國咨詢及政策研究，相信上述“三招”可有效堵塞本國申請配偶移民的漏洞。

　　英國

　　NO.7 新開加速投資移民項(xiàng)目

　　2011年7月，英國政府宣布放寬投資移民政策，新政除保留此前的100萬英鎊投資、5年后轉(zhuǎn)永居項(xiàng)目外，又新開通500萬英鎊投資、3年后轉(zhuǎn)永居和1000萬英鎊投資、2年后轉(zhuǎn)永居兩個(gè)加速投資移民項(xiàng)目，同時(shí)將居住要求由過去的9個(gè)月縮至6個(gè)月。對于新開通的加速投資移民項(xiàng)目，因其投資數(shù)額巨大，符合高端人群。

　　澳大利亞

　　NO.8 新職業(yè)清單開始執(zhí)行

　　澳大利亞關(guān)于移民新的職業(yè)清單(SOL)于2011年7月1日開始執(zhí)行，新的SOL包括192個(gè)職業(yè)，重新上表的職業(yè)包括藥劑師、律師、裝配工等，而從SOL上被淘汰的職業(yè)包括驗(yàn)光師、視力矯正醫(yī)師、鈑金工和汽車上漆工。而會(huì)計(jì)、IT、工程、護(hù)士等傳統(tǒng)移民專業(yè)仍然在表上。

　　NO.9 商業(yè)移民門檻大幅提高

　　2011年澳大利亞于出臺(tái)的新政變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是取消了163B企業(yè)高管類別，二是家庭凈資產(chǎn)額由25萬澳元上漲至50萬澳元，三是對申請人的股份比例要求提高。公司年?duì)I業(yè)額在30萬-40萬澳元的，要求擁有股份達(dá)到51%；營業(yè)額超過40萬澳元的，股份必須達(dá)到30%；如公司是上市公司，申請人股份必須達(dá)到10%。

　　2011年5月初，澳大利亞昆士蘭州的商業(yè)移民新政出臺(tái)；悉尼163/164商業(yè)移民擔(dān)保也從2011年11月1日開始推出新政策，商業(yè)移民簽證進(jìn)一步收緊。

　　NO.10 技術(shù)移民打分制施行

　　澳大利亞移民局公布新的打分系統(tǒng)——65分通過線于2011年7月1日正式施行。據(jù)了解，最新的移民計(jì)分系統(tǒng)與現(xiàn)行政策最明顯的區(qū)別，是使得那些擁有高等學(xué)歷、語言能力優(yōu)秀且有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀白領(lǐng)在移民方面更具優(yōu)勢。

　　此次政策變化包括將年齡分為5個(gè)檔次，分獲0-30分：獲得最高分30分的年齡段是25-32歲；獲得25分的年齡段有兩個(gè)，分別是18-24歲和 33-39歲；40-44歲評分為15分；39歲與40歲一歲之差便相差10分； 45-49歲的評分為零分。這意味著成熟、有豐富社會(huì)閱歷的移民申請者同樣會(huì)被澳大利亞所青睞。

　　學(xué)歷評分也發(fā)生了重大改變，在澳完成并獲得3級(jí)、4級(jí)證書或文憑，獲評10分；獲澳大利亞或者澳認(rèn)可的學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位，獲評15分；獲澳大利亞或澳認(rèn)可的博士學(xué)位，獲評20分。此外，工作穩(wěn)定的分?jǐn)?shù)將更高。(記者：趙艷燕)