從去年年底開始，英國政府在收緊移民政策方面頻頻“發(fā)難”。先是確定了英國第四部《移民入籍法》將在今年7月起實施，最近又公布了4月至7月這段過渡期的具體安排措施：學(xué)生簽證將不再具有申請移民的資格，技術(shù)移民更加困難，就算是你和英國人結(jié)婚，也要通過英語考試才能入籍。
留學(xué)生：“永居”已成傳說
不少赴英留學(xué)的中國學(xué)生希望通過在英國長期生活工作拿到英國公民身份。最常用的辦法是先申請連續(xù)10 年的簽證，然后申請英國永居，再過1年拿到英籍。然而根據(jù)新法，2011年7月后，學(xué)生簽證將不具有申請移民的資格，他們也不能以10年簽證來換取永居身份?！坝谰由矸荨边@個提法將不再存在。
解析：英政府此次的調(diào)整主要針對留學(xué)生和技術(shù)工人。新法將取消學(xué)生簽證后的“自動工作簽證”PSW，這樣對留學(xué)生畢業(yè)后在英國找工作增加了很大的難度。
“永居身份”相當(dāng)于我們常說的“綠卡”。過去的“永居身份”可以讓持有人永遠合法居住在英國?，F(xiàn)在這個定義被取消了。根據(jù)新法，2011年7月后外國人來到英國將被稱為“臨時居民”(Temporary residence)。在有了高技術(shù)移民簽證，或工作簽證或結(jié)婚簽后，他們被視為“具有申請移民資格(Qualifying immigration status)”。
注意，學(xué)生簽證不具有申請移民資格。
技術(shù)移民：門檻15萬英鎊/年
持工作簽證的人想要留英的難度加大。2011年7月后，持高技術(shù)移民簽證(或工作簽)的人士在連續(xù)工作5年后，可以從“具有申請移民資格”申請到“見習(xí)公民”，見習(xí)期為1-5年；如果當(dāng)事人完全做到新法所要求的標(biāo)準(zhǔn)，1年后就能由見習(xí)轉(zhuǎn)為“正式公民”，加入英籍。而年收入未達15萬英鎊的外國人，想要以技術(shù)移民方式進入英國就業(yè)，將受到嚴(yán)格的條件限制。
解析：按照新法，“見習(xí)公民”必須在5年內(nèi)成功申請 “正式公民”，如果一直不符合條件，只能放棄“見習(xí)公民”資格；不過可在“見習(xí)公民”身份3年后，轉(zhuǎn)為申請永久居留，可長期住在英國，但不能入英籍。
由于英國內(nèi)政部表示將重點保證英國本國人的就業(yè)機會，政策將每年非歐盟人員的工作簽證限制在2萬個左右，同時申請人需要通過打分系統(tǒng)來競爭名額。工作簽證的獲得者年收入底線為2萬英鎊，約合21.2萬元人民幣，必須要獲得大學(xué)或者同等學(xué)歷，掌握中等水平的英語，并且工作必須符合移民政策的要求。
此外，曾被列入短缺行業(yè)的職業(yè)如廚師、鋼鐵工人、發(fā)型師等技術(shù)移民將被拒之門外，但是護士、教師、金融分析家等仍在申請范圍內(nèi)。細則還特別提出，年薪超過15萬英鎊(約合人民幣160萬元)的高收入人士，不在工作簽證數(shù)額限制之內(nèi)。
和英國人結(jié)婚：要入籍先考試
目前最容易加入英籍的辦法是與英國人結(jié)婚。一結(jié)婚就能拿到2年結(jié)婚簽證，然后馬上能自動申請永居，再過一年就能加入英籍，在此期間還可以享受社會福利。但按照新法，外國移民在正式成為英國公民前，不管持何種身份(包括結(jié)婚簽)，都不能申領(lǐng)社會福利(失業(yè)救濟、住房津貼、公租屋等)。凡是與英國人結(jié)婚，在申請結(jié)婚簽時必須經(jīng)過英語測試，申請人必須達到英語程度A1級。也就是說，如果英語不行，當(dāng)事人不但不能享受到英國的福利待遇，還不能來英國與家人團聚。
解析：A1級其實是很低的標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)小學(xué)文化程度應(yīng)該都能通過。持結(jié)婚簽證人士，2年結(jié)婚簽到期后，不能像以往一樣自動獲得永居，要經(jīng)過評分，再經(jīng)過英語考試，由見習(xí)公民轉(zhuǎn)為正式公民。在婚姻問題上，新法與目前法律宗旨不同的是，外國人要入籍英國，必須融入英國社會，有良好的英語，能為社區(qū)服務(wù)。做不到這些，就不能成為英國公民。
延伸閱讀 過渡期T1、T2簽證怎么辦
4月6日是新政的分水嶺。T1簽證(即高技術(shù)工作移民簽，適用于滿足高技術(shù)工作者條件，在英國進行大量金融投資，在英國設(shè)立、接管或正在參與管理一家或多家企業(yè)的人士等)將于4月6日起正式終止，所有在4月6日及以后申請T2工簽(即技術(shù)移民簽，適用于為填補當(dāng)?shù)貏趧恿杖倍谟ぷ鳎瑥氖孪∪甭殬I(yè)，優(yōu)秀的體育人士和教練，任職為牧師、傳教士或修士)的人士，將依照新法規(guī)定進行審核。
對于目前已經(jīng)持有T1簽證，或之前非記分制下高技術(shù)移民簽證的人士，4月6日之后申請延簽，以其首次獲得該簽證時的要求為準(zhǔn)，不受移民配額限制。已經(jīng)持有T2簽證的在新法生效后，續(xù)簽或申請更換新的雇主，可以不受新法影響。
在4月6日以前獲得公司內(nèi)調(diào)簽證的持有者，不受新法限制，且在5年期后還可申請續(xù)簽。此外，在2010年4月6日以前獲得公司內(nèi)調(diào)簽證的職員，在未來簽證5年期滿后，還能夠申請永久居留權(quán)。
PSW簽證持有人不能在4月6日后轉(zhuǎn)換為T1簽證，但可以申請T2擔(dān)保工作簽證，且不受配額的限制。此外，此類申請人可以不用受新法“本地勞工測試”規(guī)定的影響。
專家支招
投資——最后的移民機會
我們預(yù)計2011年英國的移民緊縮政策將持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。除非英國長時間的經(jīng)濟增長，大量需要外來勞力，否則看不到改變的希望。自2008年金融危機以來，我們先后經(jīng)歷了美國、加拿大、澳大利亞、英國的技術(shù)移民政策緊縮。與此同時，各地大量吸引高資產(chǎn)的商業(yè)人士，將是未來10年的趨勢。
2011年起實施的新法，目的非常明確，英國政府希望減少技術(shù)類、團聚類移民，將工作機會留給英國人。在這一波政策收緊中，唯一沒有受到影響的是英國投資移民。申請人可以通過投資100萬英鎊，取得全家“移民資格”。英國政府認為，這些高資產(chǎn)人士可以增加英國經(jīng)濟的活力，提升經(jīng)濟增長率，促進就業(yè)。(周佳)
